2013年9月下旬，香港工黨現任主席李卓人率領16人考察團訪台，成員包括另兩位工黨立法會議員何秀蘭、張國柱，工黨副主席鄭司律及譚駿賢祕書長等。23日與台灣綠黨召集人李根政、中執委廖本全、張育憬、吳銘軒，及APGN亞太地區召集人顏克莉等人，交流社運參政的經驗和重要性。

香港工黨（Labour Party）於2011年底成立，四大主張為「民主」、「公義」、「永續」和「團結」，成員多來自勞工和社福界，多年耕耘勞工和民生議題。此次難得的交流對話，首先由綠黨召集人李根政簡介台灣綠黨和環境運動發展現況，台灣環保團體倡議的是「追求經濟環境永續發展」，綠黨在「不犧牲下一代的永續」、「社會正義」等六大核心價值之下，關注的光譜已超越「狹義的環保領域」。工黨副主席何秀蘭隨後也提及工黨成立之初，原命名為「Green Labour」，意即「環境問題」並非中產階級關心而已，也是基層民生問題，和綠黨理念一致，顯見「環保」與「民生」、「基層勞工」結合倡議，已是國際社會運動趨勢。

（香港工黨主席李卓人率隊訪台，與台灣綠黨交流社運參政經驗，會後合影留念。）

工黨主席李卓人介紹香港工黨組成的背景，強調香港雖有進步的工會、進步的社會運動，但還是不夠，仍需要進步的政治參與，讓理念可透過政治參與落實；如果年輕人只選擇工會或社會運動，卻不參與政黨，長遠來看無法有效推動改革。因此，工黨的自我定位就是透過政治參與，持續支持香港的社會運動茁壯。

李根政稱許香港工黨的經驗令他感動，社運工作者參與政治之後，還可以持續參與社會運動，這在台灣很少見。從事環境運動多年的李根政說，真正瞭解台灣社會需求的不是政黨，而是長久耕耘的社運團體，但是社運團體若不參政，政治就變成少數人的專利。綠黨長期以來在台灣發展的困境，主要來自社運團體對於參與選舉有二大包袱，一是台灣公民普遍認為政治是骯髒的，其實生活各層面無不受政治影響；第二個包袱是民進黨，因為台灣社會運動長年和民進黨關係較友好，至今國民黨仍以「民進黨的外圍團體」等說法抹黑社會運動。

（香港工黨主席李卓人長年投身勞工運動，也是連續五屆香港立法會議員。他認為進步的工會、進步的社運、和進步的政黨一樣重要，若年輕人不投入政黨，也無法有效推動改革。）

綠黨須突破台灣社會運動的困境　創造社運參政平台

不過，李根政認為當前台灣已出現契機，公民社會逐漸看清藍綠兩黨皆傾向資本財團的本質，也厭倦了兩黨惡鬥，因此出現對於第三政治勢力的期待。李卓人肯定綠黨2012年立委選舉獲得23萬政黨票，已邁開成功的一大步。李根政則謙虛回應，這23萬票象徵的是台灣公民社會對清新政治的期望，不全然是綠黨自己經營的成果；綠黨現在才開始學習如何回應23萬選民的期待、學習如何與社運團體合作，創造台灣社運部門和政治部門的良性循環，建立一個正向的回饋機制。

李卓人有所感觸地說，工黨在香港也有同樣經驗，社運團體認為參加政黨影響社運工作者的「純潔性」和「獨立性」，畢竟政策遊說不能只透過單一政黨。出身社福背景的張國柱議員分享他的經驗，在立法會中仍需與社運團體密切合作政策，並適當製造機會讓NGO發言與曝光；何秀蘭議員則提醒，政黨要有自制力，在議題第一線不能只想作秀。

（出身社會福利領域的張國柱議員，分享他在立法院中與社運團體的合作經驗）

綠黨議題理念如何領先民進黨　並與民進黨區隔

席間，香港工黨也很好奇綠黨如何與民進黨區隔，以及如何面對兩岸經貿政策。綠黨中執委吳銘軒舉反核運動為例，在台灣「反核」多年來一直和國、民兩黨綁在一起，民進黨執政時續建核四令貢寮人感到背叛，反核運動一度沉寂，直到311之後才有了超越藍綠的機會。這兩年，他參與綠色公民行動聯盟不斷運作跨社群的結盟，包括藝文界和電影導演紛紛加入，今年309大遊行廿萬人上街，「廢核」已成為公民社會主流民意，各政黨也只能組織其中一支政黨隊伍加入遊行。而綠黨成員在近年的反核運動中，扮演主要倡議者和行動發動機的角色，顯見台灣公民社會的成熟度，早已超越藍綠的層次。

(綠黨中執委吳銘軒分享他在311後參與反核運動的觀察，台灣公民社會已成熟到超越藍綠。本圖由香港工黨提供。）

綠黨黨員邱毓斌談及兩岸經貿議題，他認為當前的困境是，基層民眾普遍感覺到這些貿易協定對勞工、對一般小店家不利，卻無法轉化為政治上的認知。例如民進黨贊成WTO、擁抱自由貿易，卻反對ECFA和兩岸服貿協議，落入自相矛盾的邏輯，但這個層次在基層社區或草根組織中難被討論。近來社會關注的農地徵收也是，媒體報導沸沸揚揚，縣長形象大傷，人人痛恨官僚，但是投票時間到了，藍營推出一個形象更好的候選人，選民還是投給國民黨。這顯示基層民眾在議題和選舉行為中間無法連結。因此綠黨應該結合農運、工運和服貿協定等基層民生議題，廣泛與各社區大學合作，去和更多民眾對話，一起理解這些議題實質上對基層民眾產生的影響，這個過程也將有助於綠黨形塑出自己的黨綱和政策。

長期關心國土規劃和土地政策、本身也是台灣農村陣線成員的廖本全教授也說，現階段他投身擔任綠黨中執委，即希望連結第一線社運團體，合作將理念倡議轉化為政策。

（地球公民基金會董事長、台灣農村陣線成員，也是綠黨中執委廖本全教授，分享他在台灣參與農民運動的經驗。）

他山之石　理念很重要　基層組織也不能少

李卓人也分享香港選民的政治意識，一般可簡單區分為親中共政權的「建制派」和推動香港民主發展的「民主派」，有些選民不會再區分其中各政黨，認為你是民主派就投給你了；而有些選民則會從理念、政黨傾向去投票。而政黨本來就很容易變成只看民意、看選票決定立場，也因此香港工黨和台灣綠黨，這些同樣堅持理念的小黨，才需要花更多時間去經營選票。

綠黨中執委們對於工黨的基層組織經驗深感興趣，特別是此行參訪團中六位「社區幹事」平時如何經營社區。工黨年輕的社區幹事們形容，基層工作就像村里長在做的事一樣，有時花更多心力經營人際關係，大過經營議題，比如說幫老奶奶家裡修水管換燈泡；而且「建制派」玩的那套「蛇齋餅粽」也不能少。不過，由於工黨的招牌就是基層勞工政策，自然會吸引社區勞工上門求助，然後在這些經營社區的點滴過程中，有機會就將議題觀念帶出來教育民眾。

（工黨培育年輕一代成為「社區幹事」，從社區基層服務開始，並協助地區選舉事務，未來有機會成為地區候選人。）

邱毓斌教授也指明綠黨至今最大的困境，就是沒有資源做基層組織工作，總是選舉到了，推派出區域候選人才開始接觸社區。李卓人認為，小黨要和大黨鬥，資源永遠不夠，但基層社區多少還是要去經營，從中凸顯小黨的理念與民主價值；此外，小黨較難爭取社區既有利益結構的選票，應該透過理念爭取出外工作者的支持。

綠黨中執委張育憬非常同意，她提及上一屆立法委員選舉也是自己首次參選，當時欠缺經驗將昔日社區經營的人脈轉化成為選票，不過她提出的政見包括「食育基本法」等，著重在一般家庭容易親近的議題上，而非空談的政治語言，反而為她爭取到一些社區媽媽們的支持。

（綠黨中執委、也是上一屆立委候選人張育憬，分享上次參選過程中，與社區家庭主婦、計程車司機、教師等基層勞工互動的經驗。本圖由香港工黨提供。）

在瞭解台灣的選舉制度政黨票需過5%門檻，才有一年一票50元的政黨補助款後，工黨張國柱議員也感嘆當前台灣選制相當不利小黨生存，必須改革；副主席何秀蘭則建議綠黨將有限資源投注在爭取政黨票，未來更有機會爭得一席之地。此次珍貴的交流最後，雙方互贈禮物、合影留念，並預約了下回綠黨赴港參訪再會。