從全球電子業勞工及環境倡議運動看跨國串聯

2011 / 01 / 28

■宋竑廣

在電腦、手機，及其他電子產品中，因為複雜的產品生產鏈、生產線上的高比例外包、虛弱的工會組織，與國內、國際勞工法規未能落實的狀況等，導致可憐的勞工處境與對環境的傷害。不管勞工或相關的利害關係人、風險承受者，對於這整個結構性的生產過程，幾乎等同於弱勢。因此，荷蘭的非營利組織SOMO（跨國公司研究中心）贊助設立了「全球電子業勞工及環境倡議運動」（GoodElectronics），一個致力於電子業勞工問題的國際媒介網站。

就「全球電子業勞工及環境倡議運動」的自我定位而言，它認為私人企業部門有能力改善勞動人權與環境污染。以往在成衣業與咖啡產業，勞工運動透過政治遊說、公開倡議與提高在地工人參與公司運作的程度，最後都能提升勞工工作環境品質與減少環境破壞，相信在電子業也可以努力。

勞工與消費者攜手合作

一直以來，世界各地都有類似的行動，透過彼此合作，與拉近工人、消費者的距離來提高運動成效。因此有兩個層次是需要連結的，一是加強、協調各地公民社會組織與在地的勞工，與母公司所在的草根組織，二是改善生產公司的勞動政策，以滿足勞工的基本需求。

以該網站與協力團體所訂出的標準，所謂勞工的基本需求，包括落實國際勞工組織的勞工標準規範，如禁止強迫勞動、歧視與童工，以及工人結社與聯合議價的自由。有幾種情形未能滿足的話，該公司便不符合企業社會責任，包括最低生活水平薪資、安全與穩健的工作環境、工作時數不得超於法定上限、捍衛工作權益的權利。除此之外，其他還有勞工、社群與消費者知的權利、性別平等、負責的產品回收過程、延長產品使用壽命、品牌商對生產供應鏈的企業社會責任等等。

基於以上，來自巴西、加拿大、中國、剛果、歐洲、香港等地，由人權團體、勞工團體、環保團體、貿易工會、大學等150個以上的組織所組成這個網站，開始打造一個跨國平台，交換相關資訊，進行政策遊說、研究與倡導行動，建立草根組織存在的空間。

例如在緊急呼籲的頁面，就有一般常見的連署或寄請願信的行動。比較特別的是，它也是一種消費者運動，相信消費者願意為了勞工處境而對廠商提出要求。這類成功的例子在國外有很多，消費者是廠商的老闆，是最讓廠商感到壓力的族群。消費，可做結構面的行善。

台灣洋華進入新聞區

而在新聞區，有來自世界各地的電子業勞工問題新聞，像是震驚國際的富士康工人跳樓事件，以及1月21日才被海外中文媒體所揭露的蘋果公司生產問題。根據北京晚報等媒體報導，大陸36個環保團體在經年的調查過後，發現生產iPhone手機過程中，使用「正己烷」擦拭手機顯示屏，造成勞工中毒。而在「全球電子業勞工及環境倡議運動」網站裡，你可以找到該新聞的英文版，方便散佈這類消息到外國去。

對於台灣類似的勞工權益問題，「全球電子業勞工及環境倡議運動」網站對洋華光電的勞資糾紛有行動與追蹤報導。根據洋華工會的臉書社群消息，去年11月3日至5日，菲律賓進步媒體Bulatlat報導了該網站在當地的年度會議和記者會，其中引述了洋華工會國際聯絡人的發言，指出資方的各種惡劣違法行徑。在此之前，該網站撰寫了詳述洋華電子苛待勞工問題的報導「台灣電子業工會持續面臨挑戰」，向世界各地關心勞工權益的讀者揭發資方惡行。

報導清楚地寫道：「洋華工會控訴公司短給加班費，並要求洋華支付。工人們有權得到總數約3萬到25萬不等的數目。根據台灣勞工法，有合約保障的本地勞工，在5年內都可請求支付逾期加班費（在台灣請求逾期工資的法律時效）。在工會的壓力下，洋華最後清償所有應付的加班費。然而，移工是最不受法律保障的一群，他們所能請求的最高金額，是一個月3百元新台幣──不論實際上加班的時數為何。實習生的處境甚至還要更糟，他們無法要求公司支付任何加班費。」（綠黨勞工支黨部召集人周孟謙譯，全文可至綠黨官網觀看。）

透過國際串聯施壓廠商

在洋華工會的抗爭過程中，由於牽涉到國際品牌的關係，國際聯絡工作是重要的；除了像這樣的跨國媒體報導之外，據筆者朋友表示，有個品牌商透過電子郵件往返、交叉質疑後才認帳，也辛虧經過這樣的努力，之後對其供應鏈工廠施壓，改善工人的勞動條件。

由於電子產品的生產過程跨越國界，國際聯絡在現代的國際勞工運動中有不可或缺的作用。在環境運動界，綠色和平的綠色電子商品調查與綠色電子產品指南，也是同樣的道理，電子商品的企業社會責任，產品生產過程中對環保與人權的要求，需要大家的爭取與監督才能落實。

許多知名品牌雖然形象良好，在這方面的表現卻呈現巨大落差。例如在2008年的綠色電子商品調查裡，遊樂器類的廠商如任天堂、微軟等，全部沒有回應這項調查。當然，如果各位在購買電子商品的考量中，重視這些消費指標，廠商絕對不敢掉以輕心。事實上，有毒物質會傷害勞工、環境，當然也可能傷害消費者，重視它們利人利己，絕非單純考量道德層面。

如何加強國際串聯施壓的力道，是未來跨國勞工、環境、消費者運動的重要課題。如筆者身在國際政黨組織的脈絡中，未來可能也會嘗試政治的國際連絡，或許對於政府法規的要求與落實有所助益。勞工運動與環境等運動，企業與政府，都是可以交叉發揮的議題與著力點。

（綠黨勞工支黨部副召集人）