六輕用水 豈能沒有節制

文魯彬(第六屆環評委員)

歷次環保審查結論都再三提醒六輕供水的有限性。這不單是環保署單方面揭示的條件,更是包括台塑、南亞、台化在內的十四家開發單位負責人共同簽章確認,表明若有違反將依規定接受處分。 

六輕用水並非「不與人爭」,水源有限,獨厚六輕當然會排擠農業和其他投資的調度。農委會統計年報資料顯示,雲林農田水利會灌區內的農地有六成以上面臨休耕,水利會不好好規畫灌溉水源,反而要將水提供六輕調用;原先在溪流中的水源被大量的攔截到水庫裡,導致大地沒有辦法接受充分的涵養,農地大量休耕閒置,這些都是沙塵暴的成因。農民被迫超抽地下水,造成地層下陷、威脅高鐵乘車安全。種種氣候與環境的異象頻生,難道不足令主事者省思? 

再者,六輕說經濟部工業局已經同意放寬他們的水權。工業局雖有配置工業用水的權力,但環保署仍應依法監督把關全國水資源。如果六輕因為誤信工業局有完全的裁量權,而延誤規畫減產、或海水淡化方案的時間,那麼後續的產值損失、國庫損失、以至於勞動機會的損失,建議六輕與關係人應向工業局求償。 

反之,如果這種高耗能、高耗水企業在工業局旗下持續無度擴充,人民應有權知悉我們貢獻了多少?中部地區幾大供水標的,包括造價超過三二○億的集集攔河堰、需耗二○○億的湖水山庫、二○○億大甲溪大安溪聯合運用方案,尚不包括周邊引水工程及後續維修費用。同時間,工業局委託的研究顯示,在六輕周邊五鄉空氣中致癌物質苯的濃度,已非一般可接受,廠區內則更有多種毒物的威脅。在對企業管制鬆手之前,請政府回頭考量所有的住民、勞工、環境以及納稅人,還要為這個企業付出多少?(本文已刊載於中國時報2007.7.6時論廣場)

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